Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 6 stycznia 2010 r., sygn. II SA/Bd 930/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Grażyna Malinowska-Wasik Sędzia WSA Grzegorz Saniewski Protokolant Magdalena Gadecka-Kauczor po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 stycznia 2010 r. sprawy ze skargi S. M. i H. M. na postanowienie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w T. z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie zaopiniowania wstępnego projektu podziału nieruchomości 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Wójta Gminy L. z dnia [...] lipca 2009 r., Nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Wójt Gminy [...] postanowieniem z dnia [...] lipca 2009 r., [...], na podstawie art. 93 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tj. Dz. U. z 2004 r. nr 261, poz. 2603 ze zm.) dalej powoływanej jako: u.g.n. oraz miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi [...], uchwalonego uchwałą Rady Gminy [...] nr [...] z dnia [...] września 2003 r., ogłoszoną w Dzienniku Urzędowym Województwa [...] z [...] lutego 2004 r. Nr [...] poz. [...], po rozpatrzeniu wniosku H. i S. M. z dnia [...] czerwca 2009 r. uzupełnionego dnia [...] lipca 2009 r. dotyczącego zaopiniowania wstępnego projektu podziału nieruchomości oznaczonej numerem działki [...] w Nowej Wsi, zaopiniował ten projekt zaopiniował negatywnie.

W uzasadnieniu postanowienia organ wskazał, że przedmiotowa nieruchomość położona jest częściowo w granicach obowiązywania planu miejscowego, a częściowo poza jego granicami. Fakt obowiązywania planu miejscowego na nieruchomości obliguje organ do oceny zgodności proponowanego podziału z planem miejscowym. W planie miejscowym dla przedmiotowej nieruchomości linia oddzielająca tereny przeznaczone pod budownictwo jest tożsama z linią wyznaczającą zakres obowiązywania planu. Proponowany podział nie respektuje tego wyraźnego oznaczenia graficznego, co w konsekwencji powodowałoby, że projektowane do wydzielenia działki gruntu byłyby przeznaczone częściowo pod zabudowę mieszkaniową, a częściowo położone na obszarze, dla którego plan nie obowiązuje. Stanowi to naruszenie § 3 ust. 2 pkt 1ww. planu miejscowego, stanowiącego, że linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu oraz o różnych zasadach zagospodarowania, ściśle określone i orientacyjne - z zastrzeżeniem, o którym mowa w ust. 3 oraz granica opracowania są oznaczeniami graficznymi stanowiącymi obowiązujące ustalenia planu. Nie występuje też przesłanka do "uściślenia" linii, o której mowa w ust. 3, bo uwarunkowania szczegółowe w postaci dokonanych już na gruncie podziałów nieruchomości sąsiednich automatycznie wyznaczają prawidłową linię podziału.