Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 17 grudnia 2009 r., sygn. II SA/Wr 431/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak, Sędzia WSA Anna Siedlecka (spr.), Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz, Protokolant Patrycja Kikosicka-Jędrzejczak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 grudnia 2009r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia 15 maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia dopuszczalnego poziomu hałasu emitowanego do środowiska przez zakład produkcyjny oddala skargę

Uzasadnienie

Prezydent Wrocławia decyzją z dnia19 grudnia 2008 r. nr [...]) określił dla Spółki z o. o. A. z siedzibą we W., prowadzącej zakład produkcyjny przy ul. M. [...] we W., dopuszczalne poziomy hałasu emitowanego do środowiska przez wyżej wymieniony zakład, wyrażone wskaźnikami LAeq d i LAeq n na poziomie: LAeq d = 55 dB, w godzinach od 6.00 do 22.00 oraz LAeq n = 45 dB, w godzinach od 22.00 do 6.00. Jako podstawę prawną organ wskazał art. 115a ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. - Prawo ochrony środowiska (Dz.U. Nr 62, poz. 627, ze zm.) oraz rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz.U. Nr 120, poz. 826).

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że postępowanie wszczęto na podstawie otrzymanych od Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska sprawozdań z dnia 29 sierpnia 2008 r. nr [...] i [...] z kontrolnych pomiarów poziomu dźwięku przenikającego do środowiska. Przeprowadzone pomiary i obliczenia wykazały, że zmierzony średni równoważny poziom dźwięku LAeqT, emitowany do środowiska podczas pracy maszyn i urządzeń należących do spółki kształtuje się w porze dziennej na poziomie 54,3 dB natomiast w porze nocnej na poziomie 51,6 dB. Punkt pomiarowy P1 zlokalizowano 1 m od elewacji budynku mieszkalnego przy ul. M. [...], na wysokości czwartego piętra od strony zakładu, w świetle okna. Pomiary wykonano w godz. 10.00-11.00 oraz 22 00-23 00 przy wyłączonej pracy zakładu B. Sp. z o.o., który bezpośrednio sąsiaduje z należącym do spółki zakładem. Kontrola zakładu przeprowadzona przez Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska wykazała, że głównymi źródłami hałasu emitowanego do środowiska z terenu w/w zakładu są: maszyny i urządzenia w hali produkcyjnej (linia mazaków) - emisja przez otwarte świetliki na dachu hali, praca trzyzmianowa, wentylatory dachowe nad hartownią - praca trzyzmianowa, wentylatory dachowe nad linią obróbki mechanicznej -praca trzyzmianowa, wentylatory znad linii montażowej - praca ciągła, wyciąg mechaniczny z laboratorium - praca trzyzmianowa, wyciąg mechaniczny z rozprężani amoniaku - praca trzyzmianowa, urządzenia wentylacyjne i klimatyzacyjne nad pomieszczeniami biurowym, socjalnym i warsztatowymi - praca jednozmianowa.