Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 grudnia 2009 r., sygn. II SA/Wr 439/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Cisek, Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek, Sędzia NSA Halina Kremis (sprawozdawca), Protokolant Malwina Jaworska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 2 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi H. i M. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia 23 czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie prowadzenia robót budowlanych przy budynku mieszkalnym bez wymaganego pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. o znaku PlNB. [...] z dnia 27 maja 2009 r., przywołując w podstawie prawnej art. 105 § 1 kpa, umarzono postępowanie w sprawie prowadzenia robót budowlanych przy budynku mieszkalnym, zlokalizowanym na działce nr [...] przy ul. L. . w Ś. bez wymaganego pozwolenia na budowę. Na uzasadnienie organ wskazał, że dnia 24 lutego 2009 r. wszczęto postępowanie administracyjne na wniosek E. C. w sprawie prowadzenia robót budowlanych przy budynku mieszkalnym, zlokalizowanym na działce nr [...] przy ul. L. [...] w Ś., bez wymaganego pozwolenia na budowę.

W trakcie oględzin przeprowadzonych w dniu 6 marca 2009 r. ustalono, że M. B. do tylnej ściany budynku - od strony ogrodu, dobudował taras w postaci płyty żelbetowej wspartej na okrągłych słupach żelbetowych. Taras wykonany jest na poziomie parteru, gdzie znajduje się mieszkanie zajmowane przez H. i M. B., z którego jest bezpośrednie wyjście na sporny taras. Taras posiada posadzkę z płytek gresowych i zadaszenie pokryte blachą profilowaną. Drewnianą konstrukcję zadaszenia wsparto na słupkach z drewnianych kantówek. Obok tarasu znajduje się część budynku mieszkalnego powstała w wyniku rozbudowy wykonywanej na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę nr [...] , wydanej w dniu 11 stycznia 2005 r. przez Starostę L.. Stwierdzono, że M. B. zastąpił istniejące w tej części okno drzwiami - powiększając w tym celu otwór okienny oraz dobudował schody zewnętrzne, wyposażone w balustradę metalową oraz zadaszenie skonstruowane podobnie jak zadaszenie tarasu. W konsekwencji PINB w L. postanowieniem z dnia 30 marca 2009 r. wstrzymał prowadzenie robót budowlanych, polegających na wykonaniu tarasu oraz otworu drzwiowego i schodów zewnętrznych przy budynku mieszkalnym, zlokalizowanym na działce oraz nałożył na inwestora - M. B. obowiązek przedstawienia oceny technicznej wykonanych robót budowlanych w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia.