Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 29 grudnia 2009 r., sygn. III SA/Wr 459/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Guziński, Sędziowie Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska, Sędzia WSA Marcin Miemiec (sprawozdawca), Protokolant Aplikant radcowski Adam Małycha, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 18 grudnia 2009r. sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. we W. na czynność P. W. w przedmiocie bezzasadnego ustawienia drogowego znaku zakazu oddala skargę,

Uzasadnienie

A sp. z o.o. z siedzibą we W, wniosła na podstawie art. 101a ust. 1, w zw. z art. 104 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2000 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) skargę na czynność faktyczną Prezydenta Miasta W polegającą na bezpodstawnym ustawieniu drogowego znaku zakazu przy wjeździe do nieruchomości przy ul. W [...] we W, zarzucając naruszenie przepisów prawa materialnego, a mianowicie: art. 17 ust. 2 Konwencji o ruchu drogowym z dnia 19 września 1949 r. Protokół w sprawie znaków i sygnałów drogowych oraz Akt końcowy (Dz.U. z 1959 r. Nr 54, poz. 321); art. 7, 21 oraz 22, 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. 1997, Nr 78, poz. 483); art. 8 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.); art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz.U. z 2007 r., Nr 19, poz. 115 ze zm.); pkt 3.2.6. załącznika nr 1 do rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania na drogach (Dz.U. Nr 220, poz. 2181); poprzez niezastosowanie się do zawartych tam norm prawnych.

Skarżąca wskazała, że jest użytkownikiem wieczystym nieruchomości położonej we W, przy ul. W [...]. W pierwszych dniach marca 2008 r. przed wjazdem na ten teren postawiono znak drogowy B-18 "zakaz wjazdu pojazdów o masie powyżej 1,5 tony", obowiązujący wyłącznie w niedzielę. Wpłynęło to na sferę uprawnień skarżącej. Na tej nieruchomości była bowiem prowadzona działalność gospodarcza w postaci organizowania cotygodniowego (niedzielnego) kiermaszu przez spółdzielnię kupiecką, której spółka udostępniła nieruchomość. Pismem z dnia [...] r. skarżąca wezwała Prezydenta Miasta W do usunięcia bezprawnie ustawionego znaku B-18. Wskutek wezwania znak usunięto. Na jego miejsce ustawiono natomiast znak B-5 "zakaz wjazdu samochodów ciężarowych".