Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 30 grudnia 2009 r., sygn. III SA/Wr 623/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Guziński, Sędziowie Sędzia WSA Marcin Miemiec, Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska (sprawozdawca), Protokolant apl. radc. Adam Małycha, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 18 grudnia 2009r. sprawy ze skargi W. D. na uchwałę R. M. W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wydania opinii o lokalizacji salonu gier na automatach na terenie W. oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewoda D. wniósł skargę na uchwałę nr [...] Rady Miejskiej W. z dnia [...] r. w sprawie wydania opinii o lokalizacji salonu gier na automatach na terenie W., zarzucając istotne naruszenie § 47a ust. 2 uchwały nr XXVI/276/96 Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 17 maja 1996 r. w sprawie przyjęcia Statutu Wrocławia (t.j. Dz. Urz. Woj. Doln. z 2004 r., Nr 213, poz. 3338) domagając się stwierdzenia nieważności zaskarżonej uchwały,

Na poparcie żądania organ nadzoru przytoczył, że na sesji w dniu [...] r. Rada Miejska W. podjęła rzeczoną uchwałę, mocą której negatywnie zaopiniowała lokalizację salonu gier na automatach we W. przy ul. [...], na wniosek "A" Spółki z o.o. z siedzibą w B. B. Przebieg posiedzenia (sesji) Rady Miejskiej - jak dalej organ argumentował - powinien mieć swoje odzwierciedlenie w treści protokołu, a dokument ten ma fundamentalne znaczenie dla oceny prawidłowości przebiegu posiedzenia Rady, w tym trybu i zasad głosowania nad projektami uchwał. Jak ustalono, uchwała została podjęta po reasumpcji głosowania nad projektem uchwały (która po pierwszym głosowaniu zawierała opinię pozytywną co do przedmiotowej lokalizacji). Po powtórnym głosowaniu (reasumpcji) nad projektem uchwały, wyrażono opinię negatywną. W wyniku analizy treści protokołu, w szczególności w zakresie przebiegu głosowania nad projektem uchwały w sprawie wydania opinii o lokalizacji salonu gier na automatach, organ nadzoru uznał, że reasumpcja głosowania w przedmiotowej sprawie była prawnie niedopuszczalna.