Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 grudnia 2009 r., sygn. III SA/Wr 562/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Anna Moskała, Sędzia WSA Marcin Miemiec, Protokolant aplikant radcowski Andrzej Biernacki, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 4 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi Z. B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie przewozu drogowego bez uiszczenia wymaganej opłaty I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w W. z dnia [...] r. nr [...]; II. zasądza od Dyrektora Izby Celnej we W. na rzecz skarżącego [...] ([...]) złotych kosztów postępowania; III. określa, że decyzje wymienione w punkcie I nie podlegają wykonaniu do dnia prawomocności wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Dyrektor Izby Celnej we W na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), art. 42 ust. 1, art. 87 ust. 1 - 3, art. 92 ust. 1 i ust. 4, art. 93 ust. 1, ust. 1 a, ust. 3-4 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874 ze zm.), l.p. 4.1 załącznika do ww. ustawy - po rozpatrzeniu odwołania Z B prowadzącego działalność gospodarczą [...] od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w W z dnia [...] r. Nr [...] wymierzającej Z B karę pieniężną w kwocie [...] zł za wykonywanie przewozu drogowego bez uiszczenia opłaty - utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym sytnie faktycznym.

W dniu [...] r. funkcjonariusze celni przeprowadzili kontrolę dokumentów kierowanego przez P S samochodu marki [...] (nr rejestracyjny[...] ) o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony (10.800 kg). Pojazd należał do Z B, prowadzącego działalność gospodarczą jako[...] . W trakcie kontroli stwierdzono wykonywanie przewozu drogowego bez uiszczenia wymaganej opłaty za przejazd po drogach krajowych. Kierowca słuchany do protokołu wyjaśnił, że wiezie asfalt oraz maszyny na teren robót drogowych wykonywanych przez firmę[...] , w której jest zatrudniony a właściciel przedsiębiorstwa poinformował go, że firma wykonująca roboty drogowe jest zwolniona od opłat. Decyzją z dnia [...] r. Naczelnik Urzędu Celnego w W wymierzył Z B (...) karę pieniężną w kwocie [...] zł za wykonywanie przewozu drogowego bez uiszczenia wymaganej opłaty za przejazd po drogach krajowych (lp. 4.1 ww. załącznika).