Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 grudnia 2009 r., sygn. V SA/Wa 1064/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Piotr Kraczowski, Sędzia WSA - Barbara Mleczko - Jabłońska (spr.), Sędzia WSA - Małgorzata Rysz, Protokolant - Małgorzata Sieczkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi S. s. jawna - M. S. na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej; 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Prezesa Agencji Rynku Rolnego na rzecz "S." Sp. jawna M. S. kwotę 1617 zł (jeden tysiąc sześćset siedemnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; 3. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Dyrektor Oddziału Terenowego Agencji Rynku Rolnego z siedzibą w L. (zwany Dyrektorem Oddziału) decyzją z [...] marca 2009r., wymierzył pierwszej jednostce przetwórczej "S." s.j. M. S. i P. S. karę pieniężną w wysokości 10 tys. zł. za naruszenia polegające na nie złożeniu w Oddziale Terenowym Agencji Rynku Rolnego informacji o procesie przetwórczym lub złożenia jej niezgodnie z przepisami.

Organ rozpatrujący sprawę wskazał, iż w dniu [...] lutego 2009r., do Oddziału Terenowego ARR wpłynęła informacja o procesie przetwórczym pierwszej jednostki przetwórczej złożona przez "S." spółkę jawną M. S. i P. S. w K. za II kwartał 2008r.

Pierwsi przetwórcy, jak wskazał organ - m.in. wnioskodawca przekazują właściwym organom niezbędne informacje dotyczące etapów przetwarzania, w szczególności w odniesieniu do cen i technicznych współczynników przetwarzania wykorzystywanych do określenia ilości produktów końcowych, które mogą zostać uzyskane, zgodnie z art. 39 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) br 1973/2004 z 29 października 2009r., ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 782/2003 w odniesieniu do systemów wsparcia przewidzianych w tytułach IV i IVa tego rozporządzenia oraz wykorzystywania odłogowanych gruntów do produkcji surowców (Dz.UE.L 2004r., nr 345 s.1). Ponadto, jak odkreślił Dyrektor Oddziału przedmiotowa spółka, jako pierwsza jednostka przetwórcza była zobligowana do przedłożenia dyrektorowi oddziału stosownych informacji w terminie 30 dni od zakończenia kwartału tj . do 30 lipca 2008r.