Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 grudnia 2009 r., sygn. VI SA/Wa 1883/09

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Szydłowska Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Królikowska-Przewłoka Sędzia WSA Grażyna Śliwińska (spr.) Protokolant Monika Bodzan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi S. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego w celu umieszczenia reklamy oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] sierpnia 2009 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] po rozpatrzeniu odwołania S. Sp. z o.o. w W. (zwana dalej stroną, skarżącą) utrzymało w mocy decyzję działającego w imieniu Prezydenta W. Dyrektora ds. Zarządzania w Zarządzie Dróg Miejskich z [...] sierpnia 2008 r. nr [...], którą:

1. umorzył postępowanie administracyjne w przedmiocie wydania decyzji zezwalającej na zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej ul. B. w rej. ul. S. w okresie od [...] grudnia 2006 r. do [...] grudnia 2006 r.;

2. odmówił wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego w celu umieszczenia w nim reklamy w okresie od [...] stycznia 2007 r. do [...] grudnia 2009 r.

Jako zasadniczą podstawę prawną decyzji organy obu instancji wskazały art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115, z późn. zm.) - dalej zwaną u.d.p. oraz 104 i 105 k.p.a.

Do jej wydania doszło w następującym stanie faktycznym:

Decyzją z [...] września 2006 r. nr [...] Prezydent W. orzekł o wydaniu zezwolenia Spółce S. Sp. z o.o. na zajęcie pasa drogowego (drogi powiatowej) ul. B. w rej. ul. S. w celu umieszczenia w nim reklamy od [...] września 2006 r. do [...] grudnia 2006 r.

Dnia [...] grudnia 2006 r. S. Sp. z o.o. zwróciła się do Zarządu Dróg Miejskich z wnioskiem o przedłużenie ww. decyzji.

Decyzją z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] organ I instancji zezwolił spółce na zajęcie pasa drogowego (drogi powiatowej) ul. B.. w rej. ul. S. w celu umieszczenia w nim reklamy od dnia [...] stycznia 2007 r. do dnia [...] lutego 2007 r. oraz odmówił wydania zezwolenia na lokalizację reklamy od dnia [...] lutego 2007 r.