Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 grudnia 2009 r., sygn. VI SA/Wa 1335/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Danuta Szydłowska Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka Protokolant Eliza Mroczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję z dnia [...] marca 2009 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] maja 2009 r. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA), po rozpoznaniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] marca 2009 r. o nałożeniu na J. S. (skarżąca) kary pieniężnej w wysokości 3.000 zł za zajęcie pasa drogowego drogi krajowej nr [...] (K. - gr. województwa w km. [...]+[...] str. [...]) przez "wygrodzenie terenu pasa drogowego o powierzchni 10 m 2 ogrodzeniem działki nr [...]" w K. w okresie od [...] stycznia 2009 r. do [...] marca 2009 r. (60 dni) bez zezwolenia zarządcy drogi.

Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał art.138 § 1 pkt 1 w związku z art.127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 - kodeks postępowania administracyjnego ( Dz.U. z 2000r nr 98, poz.1071 - z późn. zm.- dalej k.p.a.)

Do wydania tej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Pismem z [...] marca 2008 r. Kierownik Rejonu w K. zawiadomił J. S. o zajęciu pasa drogowego drogi krajowej nr [...] w miejscowości K. stwierdzonego w oparciu o operat geodezyjny nr [...] z dnia [...] grudnia 2007 r. i wezwał do przesunięcia części wybudowanego ogrodzenia w terminie 14 dni pod rygorem wymierzenia kary pieniężnej.