Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 grudnia 2009 r., sygn. VI SA/Wa 2591/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Sędziowie Sędzia WSA Maria Jagielska Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka (spr.) Protokolant Eliza Mroczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi H. T. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] października 2008 r. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, działając na podstawie art. 127 § 3 i art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia [...] września 2008 r. cofającą H. T. (skarżący), prowadzącemu działalność gospodarczą w ramach przedsiębiorstwa indywidualnego S. koncesję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji Nr [...] z dnia [...] czerwca 2000 r. na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej

Do wydania powyższych rozstrzygnięć doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Pismem z dnia [...] maja 2008 r. Komenda Główna Policji poinformowała Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie prawomocnym wyrokiem z dnia 6 lutego 2008 r. o sygn. akt VI SA/Wa 1970/07 oddalił skargę H.T. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2007 r. w przedmiocie cofnięcia licencji pracownika ochrony fizycznej drugiego stopnia. W tej sytuacji Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji uznał, że nieposiadanie przez H.T. licencji pracownika ochrony fizycznej drugiego stopnia stanowi rażące naruszenie warunków wykonywania koncesjonowanej działalności gospodarczej, określonych przepisami prawa. Zgodnie bowiem z treścią art. 17 ust. 1 pkt 1 z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób mienia (Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 ze zm. - dalej jako ustawa o ochronie osób i mienia) jednym z warunków wykonywania koncesjonowanej działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia jest aby przedsiębiorca będący osobą fizyczną posiadał licencję pracownika ochrony fizycznej drugiego stopnia.