Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 grudnia 2009 r., sygn. V SA/Wa 880/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Ewa Wrzesińska - Jóźków (spr.), Sędzia WSA - Krystyna Madalińska - Urbaniak, Sędzia WSA - Michał Sowiński, Protokolant - Urszula Chojnacka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi H. T. P. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie wydalenia z terytorium RP 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku; 3) zasądza od Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców na rzecz H. T. P. kwotę 557,00 zł (pięćset pięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi z 29 kwietnia 2009 r. wniesionej przez pełnomocnika H. T. P. jest decyzja Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z [...] marca 2009 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] o wydaleniu Cudzoziemca z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w terminie 14 dni od daty odbioru decyzji.

Skarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.

Decyzją z [...] lutego 2007 r. Nr [...] Komendant Straży Granicznej w [...], zobowiązał skarżącego do opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w terminie do dnia 26 lutego 2007 r. i nadał tej decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

Podstawę faktyczną tej decyzji stanowiło ustalenie, że w dniu 21 lutego 2007 r. H. T. P. w ramach kontroli legalności pobytu cudzoziemca na terytorium RP został zatrzymany przez funkcjonariuszy Placówki Straży Granicznej w [...] przy współpracy inspektorów Wydziału Polityki Społecznej Oddziału Kontroli Legalności Zatrudnienia [...] Urzędu Wojewódzkiego w [...]. Organ I instancji ustalił, że zatrzymany obywatel W. przebywa w Polsce od 1991 r., w 2004 r. otrzymał kartę pobytu, a po otrzymaniu zezwolenia na pobyt rozpoczął prowadzenie działalności gospodarczej - handel odzieżą w pawilonie [...] w K. Zatrzymanie nastąpiło natomiast na placu targowym [...] w dniu 21 lutego 2007 r. w trakcie wykonywania pracy niezgodnie z ustawą z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. Nr 99, poz. 101 z późn.zm.) - dalej: ustawa o promocji zatrudnienia (...) i ta okoliczność stanowiła podstawę do wydania decyzji zobowiązującej do opuszczenia terytorium RP.