Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 grudnia 2009 r., sygn. I SA/Wa 1126/09

Charakter prawny uchwały, jaką jest sprawa odwołania dyrektora biblioteki publicznej ze stanowiska w trybie natychmiastowym przez organ prowadzący, ma tak doniosłe znaczenie, że przemawia za koniecznością traktowania go na równi z decyzją administracyjną. Zgodnie z zasadą dopuszczającą stosowanie analogii legis w sprawie ma zastosowanie wymóg wynikający z art. 107 § 3 kpa. Naczelny Sad Administracyjny podkreślił, że brak sporządzenia przez organ uzasadnienia aktu administracyjnego zawsze pozbawia możliwości jego kontroli, co jest sprzeczne z zasadą demokratycznego państwa prawnego wynikającą z art. 2 Konstytucji RP.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym:

Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak

Sędziowie: WSA Małgorzata Boniecka - Płaczkowska (spr.) WSA Agnieszka Miernik

Protokolant Zbigniew Dzierzęcki

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi D. Ł. na uchwałę Zarządu Województwa [...] z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie odwołania ze stanowiska dyrektora biblioteki publicznej 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; 2. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Zarządu Województwa [...] na rzecz skarżącej D. Ł. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną uchwałą z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] Zarząd Województwa [...] odwołał D. Ł. ze stanowiska dyrektora [...] w O. z dniem [...] lutego 2009 r.