Wyrok WSA w Opolu z dnia 8 grudnia 2009 r., sygn. II SA/Op 373/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska Sędziowie Sędzia WSA Teresa Cisyk Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik - spr. Protokolant st. sekretarz sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi Gminy Tarnów Opolski na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Opolskiego z dnia 8 września 2009 r., nr NK.III-AP-0911-1-83/09 w przedmiocie zgody na zamknięcie składowiska odpadów oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiot skargi złożonej przez Gminę Tarnów Opolski stanowi rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Opolskiego z dnia 8 września 2009r., Nr NK.III-AP-0911-1-83/09, którym stwierdzono nieważność uchwały Nr XXXI/232/09 Rady Gminy Tarnów Opolski z dnia 30 lipca 2009r. w sprawie zamknięcia wysypiska odpadów w K. z powodu istotnego naruszenia prawa.

Zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze zapadło w następującym stanie faktycznym:

Rada Gminy Tarnów Opolski w dniu 30 lipca 2009r., działając na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym, podjęła uchwałę Nr XXXI/232/09 w sprawie zamknięcia gminnego wysypiska odpadów w K. Postanowienia uchwały poprzedziła preambuła, w której stwierdzono, że mając na celu ochronę środowiska terenów gminy Tarnów Opolski, Rada Gminy wyraża zamiar likwidacji składowiska odpadów w K. na następujących zasadach. Paragraf 1 przedmiotowej uchwały określał termin zamknięcia i przyjmowania odpadów i ustalał go na dzień 1 stycznia 2010 roku. W § 2 pkt 2 wskazano, że w okresie rekultywacji dopuszcza się umieszczanie na składowisku odpadów (w tym gruz, ziemia, piasek), które mogą być wykorzystywane na budowę warstwy przykrywającej. Wykonanie uchwały powierzono Wójtowi Gminy. Uchwała weszła w życie z dniem podjęcia.