Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 17 grudnia 2009 r., sygn. II SA/Ol 615/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Kosowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Jezielska Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Protokolant Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi E.G na pismo Prezydenta Miasta z dnia "[...]". Nr "[...]" w przedmiocie skierowania bezrobotnego na szkolenie 1. oddala skargę; 2. zasądza od Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na rzecz radcy prawnego M.W. kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści) powiększoną o należny podatek VAT z tytułu zwrotu kosztów zastępstwa procesowego udzielonego w ramach pomocy prawnej z urzędu. WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że w dniu "[...]" E. G. jako osoba bezrobotna zwróciła się do Miejskiego Urzędu Pracy w O. o indywidualne skierowanie na szkolenie "Wytwarzanie biżuterii artystycznej - kurs II stopnia" wskazując, że po zakończeniu szkolenia planuje rozpoczęcie działalności gospodarczej w tym przedmiocie. W uzasadnieniu wniosku E. G. podniosła, że w "[...]" ukończyła "Kurs wyrobu biżuterii I stopnia", a szkolenie to obejmowało podstawowe zagadnienia związane m.in. z wytwarzaniem i wykańczaniem tej biżuterii. Dodała, że warunkiem zapewnienia konkurencyjności działalności gospodarczej, którą zamierza uruchomić, jest znajomość różnych technik jubilerskich, która pozwoli na urozmaicenie i wzbogacenie oferowanego asortymentu. W tym celu za niezbędne uznała ukończenie drugiego szkolenia - kursu II stopnia, którego koszt określiła na kwotę 8500,00zł. (+koszty przejazdu).

Pismem z dnia "[...]" Dyrektor Miejskiego Urzędu Pracy w O., działając z upoważnienia Prezydenta Miasta O., poinformował E. G. o negatywnym rozpatrzeniu jej wniosku. Podał przy tym, że środki Funduszu Pracy przeznaczone na aktywizację osób bezrobotnych są ograniczone i nie zaspokajają wszystkich zgłaszanych przez bezrobotnych potrzeb, stąd w pierwszej kolejności wspierane są osoby, które dotychczas nie korzystały z pomocy finansowej Urzędu. Wskazał, że w "[...]" E. G. za pośrednictwem Miejskiego Urzędu Pracy w O. ukończyła kurs "Projektowanie i wytwarzanie biżuterii I stopnia", którego koszt wyniósł 3.311,30zł. Po ukończeniu tego kursu planowała ona rozpoczęcie działalności gospodarczej przy pomocy środków Funduszu Pracy, z których jednak nie skorzystała. Stwierdzono, że uzyskane podczas kursu umiejętności w zakresie projektowania i wytwarzania biżuterii powinny być wystarczające do rozpoczęcia własnej działalności.