Wyrok WSA w Lublinie z dnia 11 grudnia 2009 r., sygn. II SA/Lu 504/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Ibrom (sprawozdawca), Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Protokolant Starszy referent Beata Basak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 1 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie stacji bazowej telefonii komórkowej oraz dopuszczenia do udziału w postępowaniu I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...]; II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz Stowarzyszenia kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

[...] Stowarzyszenie [...] z siedzibą w R., zwane dalej Stowarzyszeniem, działając w oparciu o art. 31 k.p.a. oraz art. 9 ust. 3 Konwencji z Aarhus, złożyło do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. wniosek o wszczęcie z urzędu postępowania w trybie art. 51 w zw. z art. 50 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm., zwana dalej "Prawo budowlane"), mającego doprowadzić stację bazową telefonii komórkowej [...] zlokalizowaną na wieży przy ul. F. na terenie działki nr [...] w L. do stanu zgodnego z prawem. Stowarzyszenie wniosło również o dopuszczenie go do udziału w tym postępowaniu z uwagi na interes społeczny.

Postanowieniem z dnia [...] r., wydanym na podstawie art. 31 § 2 w zw. z art. 31 § 1 pkt 1 k.p.a. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w L. odmówił Stowarzyszeniu wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie stacji bazowej telefonii komórkowej na działce nr [...] przy ul. F. w L. oraz dopuszczenia Stowarzyszenia do udziału w postępowaniu.