Wyrok WSA w Kielcach z dnia 29 grudnia 2009 r., sygn. II SA/Ke 692/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Monika Zielińska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 grudnia 2009 roku sprawy ze skargi A.P. na postanowienie Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności stwierdził, że odwołanie A.P. od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności wydanego przez Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w dniu [...] zostało wniesione z uchybieniem terminu przewidzianego do jego wniesienia.

W uzasadnieniu tego postanowienia organ wyjaśnił, iż zgodnie z § 16 pkt. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 roku w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności, osoba zainteresowana może wnieść odwołanie w terminie 14 dni od daty doręczenia orzeczenia o niepełnosprawności za pośrednictwem powiatowego zespołu, który wydał orzeczenie. Ponieważ orzeczenie zostało doręczone w dniu 28 sierpnia 2009r. (odebrano przez pełnomocnika) termin wniesienia odwołania upłynął w dniu 11 września 2009r. Dlatego odwołanie strony wniesione w dniu 1 października 2009 r. organ uznał za spóźnione. Organ stwierdził równocześnie, że A.P. nie przedstawiła prośby o przywrócenie terminu, w której zgodnie z przepisem art. 58 ust. 1 i 2 k.p.a. uprawdopodobniłaby, że uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy.