Wyrok WSA w Kielcach z dnia 16 grudnia 2009 r., sygn. II SA/Ke 668/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Małgorzata Rymarz, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi Gminy S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie wprowadzenia zmian w projekcie stałej organizacji ruchu I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Gminy S. kwotę 660 (sześćset sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania A. F. oraz A. S. od decyzji Starosty z dnia [...] znak: [...] umarzającej postępowanie w sprawie zmiany organizacji ruchu w obrębie S. - na podstawie art. 138 §1 pkt. 2 k.p.a. - uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i w to miejsce orzekło o wprowadzeniu zmian w projekcie stałej organizacji ruchu w obrębie S. polegających na uwzględnieniu potrzeb mieszkańców [...] poprzez wyeliminowanie ograniczenia dojazdu i parkowania dla mieszkańców [...].

Powyższa decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Z dniem 1.05.2007r. zostały wprowadzone zmiany w "Projekcie stałej organizacji ruchu w obrębie S.". Wnioskodawcą zmian był Burmistrza Miasta, a ich podstawą przeprowadzona przez Akademię Górniczo -Hutniczą analiza warunków geologiczno - inżynierskich [...]. Z analizy tej wynika, że nadmierny ruch samochodowy może prowadzić do naruszenia stateczności masywu, na którym zlokalizowana jest zabytkowa zabudowa S. Przedstawiony do zatwierdzenia przez Burmistrza projekt zmian w zakresie organizacji ruchu na S. został zatwierdzony przez działającego z upoważnienia Starosty Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w dniu 4.04. 2007r.