Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 grudnia 2009 r., sygn. II SA/Gl 666/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Organiściak, Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Protokolant Starszy referent Anna Cyganek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi "A" Sp. Jawna w C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania działalności w zakresie gospodarki odpadami oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] wydaną m.in. na podstawie art. 19 ust. 2 pkt 2, ust. 3,5 i 6, art. 20, art. 21, art. 26, art. 27, art. 28 oraz art. 31 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach ( obecnie Dz. U. Nr 39 z 2007 r. poz. 251 ze zm., zwanej dalej ustawą lub ustawą o odpadach ) Starosta K. zatwierdził dla "A" S.C. E. M., M. K. z siedzibą w C., ul. [...] obecnie "A" Sp. J.

(zwanej dalej skarżącą lub skarżącą Spółką) program gospodarki odpadami niebezpiecznymi z uwzględnieniem prowadzenia działalności w zakresie zbierania, transportu i odzysku również innych odpadów w sposób bliżej w tej decyzji określonej, na terenie zakładu położonego w P.

W podjętym na podstawie art. 23 ust. 1 ustawy wezwaniu z dnia [...] r. Starosta K. zobowiązał skarżącą do niezwłocznego zaniechania naruszeń związanych z niewłaściwym postępowaniem z odpadami w odniesieniu do warunków wynikających z w/w decyzji - w części dotyczącej magazynowania odpadów, sposobu prowadzenia ich odzysku i zbierania, przekazywania odpadów podmiotom nieuprawnionym, nieskładania w ustawowych terminach, zbiorowych zestawień danych o rodzajach i ilości odpadów i sposobach gospodarowania odpadami oraz prowadzenia ewidencji jakościowo - ilościowej odpadów. Uzasadniając wezwanie Starosta podniósł, że postępowanie skarżącej z odpadami narusza przepisy ustawy o odpadach oraz warunki określone w pkt 6.2 i pkt 11.1 decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami. Wezwanie to zostało sformułowane w związku z wynikami kontroli działalności skarżącej, przeprowadzonych w dniach [...] i [...][...] oraz [...] r. przez inspektorów działających w imieniu Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w K., zawartych w protokole pokontrolnym z [...]r.