Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 21 grudnia 2009 r., sygn. II SA/Gd 500/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska (spr.) Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Protokolant Starszy sekretarz sądowy Małgorzata Kuba po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2009 r. na rozprawie sprawy ze skargi F. T. na decyzję Wojewody z dnia 8 lipca 2009 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty z dnia 30 lipca 2008r. nr [...], 2. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego F. T. kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 30 lipca 2009r. Starosta odmówił uchylenia ostatecznej decyzji własnej z dnia 13 czerwca 2007r. dotyczącej zatwierdzenia projektu budowlanego i wydania pozwolenia na budowę mieszkalnego pawilonu ogrodowego oraz tymczasowego, bezodpływowego zbiornika na ścieki sanitarne (zabudowa uzupełniająca) jako I etapu budowy siedliska rolniczego wraz z przeznaczeniem na cele agroturystyki i obsługi ruchu turystycznego na działce nr [...] w W., gmina Wejherowo wydanej dla J. S.

Decyzja została wydana na podstawie art. 104 Kpa i 151 § 1 pkt 1 Kpa po wznowieniu postępowania postanowieniem z dnia 21 maja 2008r.

W uzasadnieniu decyzji organ stwierdził, że J. S. złożył wniosek o zatwierdzenie projektu budowlanego i wydanie pozwolenia na budowę w dniu 24 maja 2007r. W trakcie postępowania organ wyznaczył w otoczeniu obiektu obszar oddziaływania projektowanej inwestycji oraz ustalił strony postępowania. Organ uznał, że obszar oddziaływania obiektu budowlanego, czyli teren w jego otoczeniu wyznaczony na podstawie przepisów odrębnych, wprowadzających związane z tym obiektem ograniczenia w zagospodarowaniu tego terenu, zamyka się w granicach działki inwestora, w związku z czym stroną w sprawie ustalono właściciela tej działki. Następnie organ zatwierdził projekt budowlany i wydał pozwolenie na budowę mieszkalnego pawilonu ogrodowego oraz tymczasowego, bezodpływowego zbiornika na ścieżki sanitarne (zabudowa uzupełniająca), jako I etapu budowy siedliska rolniczego wraz z przeznaczeniem na cele agroturystyki i obsługi ruchu turystycznego, na działce nr [...] w W., gmina Wejherowo.