Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 15 grudnia 2009 r., sygn. I SA/Bd 782/09

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski Sędziowie: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz (spr) Sędzia WSA Dariusz Dudra Protokolant po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 15 grudnia 2009r. sprawy ze skargi W. D. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana w całości,

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] r. W. D. zwróciła się

do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o umorzenie należności z tytułu składek

na ubezpieczenie zdrowotne za okres od stycznia 1999 r. do sierpnia 2000 r.

wraz z należnymi odsetkami. W uzasadnieniu swojego wniosku skarżąca wskazała, że w sierpniu 2000 r. zlikwidowała działalność gospodarczą, z uwagi na brak spodziewanych dochodów. Oświadczyła przy tym, że nie jest w stanie spłacić należnych składek, ponieważ miesięczne wydatki na leki, wyżywienie i opłaty

za mieszkanie (ok. 1 700 zł) pokrywają się z miesięcznym wynagrodzeniem (ok. 1 600 zł). Pozostałą kwotę, przeznacza na niezbędne naprawy, zakup obuwia, odzieży, czy sprzętu gospodarstwa domowego. Ponadto podała, że jest osobą chorą, co wiąże się

z przestrzeganiem specjalnej diety i przyjmowaniem leków. W związku z powyższym zapłata zaległości pozbawiłaby ją możliwości zaspokajania niezbędnych potrzeb życiowych.

W ramach postępowania w sprawie umorzenia należności składkowych prowadzonego przez ZUS ustalono, że W. D. prowadziła działalność gospodarczą (gabinet masażu) na podstawie zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej wydanego przez Urząd Miejski w C. od lipca 1997 r. do września 2000 r. W okresie od stycznia 1999 r. do września 2000 r. podlegała obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu. Wobec płatnika było przeprowadzone postępowanie egzekucyjne. Z zajęcia rachunku bankowego zostały uregulowane należności za okres od stycznia do maja 1999 r. i częściowo należność za miesiąc czerwiec 1999 r. Dalsza egzekucja nie była możliwa ze względu na brak dokumentów rozliczeniowych.