Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 listopada 2009 r., sygn. V SA/Wa 1080/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Irena Jakubiec - Kudiura (spr.), Sędzia WSA - Małgorzata Rysz, Sędzia WSA - Joanna Zabłocka, Protokolant - Izabela Kucharczyk - Szczerba, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 listopada 2009 r. sprawy ze skargi K. N. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia ... kwietnia 2009 r. nr ... w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony; Oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez K. N. - obywatela ..., jest decyzja Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z ... kwietnia 2009 r. nr ...

Decyzją tą, działając w oparciu o art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej: k.p.a.), Szef Urzędu utrzymał w mocy decyzję Wojewody ... z ... lutego 2008 r. o odmowie udzielenia skarżącemu zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony.

Podejmując takie rozstrzygnięcie w uzasadnieniu decyzji Szef Urzędu wskazał w pierwszej kolejności na stan faktyczny sprawy.

Przede wszystkim podał, że kontrolowane postępowanie zostało zainicjowane wnioskiem skarżącego z 7 listopada 2006 r., w którym wskazał on na zawarcie w 2002 r. związku małżeńskiego z obywatelką polską.

Wniosek ten był trzykrotnie rozpoznawany przez organ I instancji - Wojewodę ... Dwie pierwsze decyzje tego organu, tj. decyzja z ... lutego 2007 r., a następnie z ... października 2007 r., negatywnie -dla skarżącego- załatwiające sprawę, zostały uchylone na skutek rozpatrzenia przez organ odwoławczy środka zaskarżenia, a sprawa przekazana do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji (odpowiednio: decyzją Prezesa Urzędu do Spraw Repatriacji i Cudzoziemców z ... czerwca 2007 r., a następnie decyzją Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z ... listopada 2007 r.).

Jednocześnie wskazać trzeba, iż w trakcie trwania postępowania przed organem I instancji, tj. w dniu ... stycznia 2007 r. (a więc przed wydaniem pierwszej z ww. decyzji organu I instancji), Wojewoda ... postanowił o wyłączeniu z akt sprawy dokumentów objętych ochroną tajemnicy służbowej ze względu na ważny interes państwowy. Na skutek rozpatrzenia zażalenia wniesionego na to postanowienie, Prezes Urzędu do Spraw Repatriacji i Cudzoziemców postanowieniem z ... marca 2007 r. utrzymał skarżone orzeczenie w mocy.