Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 listopada 2009 r., sygn. V SA/Wa 932/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia WSA - Barbara Mleczko - Jabłońska (spr.), Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Protokolant - Urszula Chojnacka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 listopada 2009 r. sprawy ze skargi I. Z. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie o nadanie statusu uchodźcy 1. oddala skargę 2. zasądza od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz adwokata R. M. - Kancelaria Adwokacka, ul. [...],[...], tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 292, 80 zł (dwieście dziewięćdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy), w tym: tytułem opłaty kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) i tytułem 22 % podatku od towarów i usług kwotę 52,80 zł (pięćdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy).

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez I. Z. - obywatela B. podającego narodowość p., jest decyzja Rady do Spraw Uchodźców z [...] kwietnia 2009 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z [...] kwietnia 2008 r. o umorzeniu postępowania w sprawie o nadanie statusu uchodźcy w R.

Zaskarżona decyzja została wydana w sprawie wszczętej [...] wnioskiem skarżącego o nadanie statusu uchodźcy, w następującym stanie faktycznym:

Po raz pierwszy cudzoziemiec złożył wniosek w ww. przedmiocie w dniu [...] kwietnia 2004 r. W uzasadnieniu wniosku wskazał na okoliczności związane z jego pracą w [...], w której to miał konflikt ze swoim przełożonym. Podał, że do [...] gazety napisał artykuł o s. w regionie. Artykuł ten przedrukowała gazeta o. i wówczas zaczęły się jego problemy. Przetrzymywano go w pomieszczeniu razem z przestępcami. Poprosił o zwolnienie z m., wtedy powiedziano mu, że będzie miał problemy z z. Tak też się stało. Kiedy zwolnił się z pracy miał wieczne problemy z ludźmi, z którymi wcześniej pracował. Z danych zawartych w omawianym wniosku wynika, iż cudzoziemiec od urodzenia mieszkał na terytorium [...]. W latach [...] pracował w organach m. Nie zadeklarował przynależności do z., r., s., e. Oświadczył, że nigdy nie był zatrzymywany, aresztowany ani skazany wyrokiem sądu. Z wpisów zawartych w okazanym przez niego paszporcie wynika, że [...] przekraczał granicę z [...] do [...]. Podczas wywiadu statusowego cudzoziemiec oświadczył, że w organach m. pracował do [...]. Miał problemy z przełożonymi polegające na tym, że często nie chciał wypełniać ich poleceń. Chciał walczyć z p. Jest prostym człowiekiem, nie chciał robić czegoś wbrew sobie. W końcu zwolnił się. Te problemy pozostały. Straszyli go s., wszczęciem sprawy sądowej. Każdemu mogli to zrobić, kto pracował w tych [...], bo na każdego mieli coś, co jest niezgodne z prawem. Zapytany o konkretne fakty [...] w stosunku do swojej osoby oświadczył, że kiedy był jeszcze pracownikiem m. został zamknięty w celi [...]. W [...]. został pobity przez n., a w [...]. był bezpodstawnie zatrzymany przez [...] Wśród innych przyczyn ubiegania się o status uchodźcy cudzoziemiec wymienił również trudne warunki w [...]. Prezes Urzędu do Spraw Repatriacji i Cudzoziemców po rozpatrzeniu tego wniosku decyzją z [...] października 2004 r. odmówił skarżącemu nadania statusu uchodźcy oraz nakazał opuszczenie terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Rada do Spraw Uchodźców decyzją z [...] stycznia 2005 r. utrzymała ww. rozstrzygnięcie w mocy. Od tej decyzji cudzoziemiec nie wniósł skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, w wyniku czego decyzja ta stała się prawomocna.