Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 listopada 2009 r., sygn. III SA/Wa 1034/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj, Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas (sprawozdawca), Sędzia WSA Anna Wesołowska, Protokolant Anna Kurdej, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 listopada 2009 r. sprawy ze skargi "D." S.A. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia i przekazania do ponownego rozpatrzenia decyzji w sprawie odmowy zapłaty odsetek od kwoty zwróconego podatku VAT. 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) stwierdza, że uchylona decyzja nie może być wykonana w całości, 3) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz "D." S.A. z siedzibą w W. kwotę 740 zł (słownie: siedemset czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Z akt sprawy wynika, że D. S.A. z siedzibą w W. - dalej Skarżąca lub Spółka 25 lutego 2008r. "złożyła deklarację Vat - 7 za styczeń 2008r. z wykazaną kwotą do zwrotu w wysokości 4 976 157zł. Następnie 14 marca 2008r. złożyła korektę tej deklaracji wskazując 4 849 094 zł jako kwotę zwrotu VAT w terminie 60 dni". Dodatkowo w związku z koniecznością dodatkowego sprawdzenia zasadności zwrotu Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w W. postanowił o przedłużeniu terminu dokonania zwrotu w/w kwoty do czasu zakończenia postępowania wyjaśniającego. Po przeprowadzeniu stosownego postępowania organ podatkowy dnia 16 września 2008r. wydał decyzję określającą kwotę zwrotu VAT w wysokości 4 618 508zł.

Pismem z dnia [...] października 2008r. złożyła wniosek o zapłatę odsetek od kwoty zwróconego VAT (4 618 508 zł) obliczonych od dnia następującego po upływie sześćdziesiątego dnia od złożenia skorygowanej deklaracji VAT -7 za styczeń 2008r. (tj. od dnia 14 maja 2008r.) do momentu faktycznej wpłaty odsetek na rachunek bankowy Spółki (tj. do 1 października 2008r.).

Zgodnie z oświadczeniem Strony, kwotę tę bez odsetek otrzymała 1 października 2008r. tj. po upływie 141 dni od dnia ustępującego po upływie sześćdziesięciodniowego terminu zwrotu VAT. Strona powołując się na treść przepisu art. 87 ust. 7 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004r., Nr. 54, poz. 535 z późn. zm. dalej u.p.t.u. ) uznała, że w sytuacji gdy "podatnik wykaże kwotę zwrotu VAT na rachunek bankowy w ciągu sześćdziesięciu dni to kwota jaka zostanie następnie podatnikowi zwrócona po upływie powyższego terminu jest traktowana jako nadpłata w rozumieniu przepisów ordynacji podatkowej co oznacza, że po tym terminie podatnik powinien otrzymać odsetki, obliczone według stawek jak dla zaległości podatkowych bez względu na to, czy Urząd Skarbowy zgodzi się w pełni z podatnikiem i zwróci mu całą żądaną kwotę VAT, czy też wyda decyzję zmniejszającą kwotę zwrotu." Zdaniem Strony "fakt, że w efekcie postępowania kontrolnego a następnie podatkowego zostanie wydana decyzja zmniejszająca kwotę zwrotu VAT, nie pozbawia podatnika prawa do żądana odsetek." Na poparcie swego stanowiska Strona przywołała tezy orzeczeń sądów administracyjnych tj. wyroku NSA w Warszawie z dnia 19 października 2005r. sygn. akt I FSK 57/05, wyroku NSA z dn. 3.04.2007r. sygn. akt I FSK 218/06 oraz wyroku NSA w Łodzi z dnia 03.04.2003r. sygn. akt I SA/Łd 1666/01.