Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 listopada 2009 r., sygn. VI SA/Wa 592/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Bosakirska (spr.) Sędzia WSA Ewa Marcinkowska Protokolant Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 października 2009 r. sprawy ze skargi D. S.A. z siedzibą w P. na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za istotne naruszenie przepisów prawa i zasad uczciwego obrotu 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] lutego 2007 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Komisji Nadzoru Finansowego na rzecz D. S.A. z siedzibą w P. kwotę 11.217 (jedenaście tysięcy dwieście siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 18 grudnia 2008 r. /sygn. akt II GSK 526/08/ uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 grudnia 2007 r. /sygn. akt VI SA/Wa 1667/07/ oddalający skargę na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej na D. S.A. z siedzibą w P. za naruszenie przepisów prawa i zasad uczciwego obrotu i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania.

Do wydania tego wyroku doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Komisja Nadzoru Finansowego (dalej zwana KNF) w okresie od [...] kwietnia 2005 r. do [...] lipca 2005 r. przeprowadziła kontrolę w D. S.A. z siedzibą w P. (dalej zwanym D.), a następnie wszczęła postępowanie w celu ustalenia, czy D. :

1) jako oferujący wypełniał zapisy Prospektu Emisyjnego akcji Z. S.A. w zakresie składania zapisów na akcje spółki w ramach określonego limitu,

2) w sposób prawidłowy przeprowadzał czynności związane z wykonywaniem zleceń na Giełdzie Papierów Wartościowych S.A.( dalej jako GPW S.A.),