Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 listopada 2009 r., sygn. II SA/Po 669/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Szaniecka Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak(spr.) Protokolant Starszy sekretarz sądowy Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 listopada 2009 r. sprawy ze skargi S. K. na uchwałę Rady Miejskiej K. z dnia (...) Nr (...) zmienioną uchwałą Nr (...) z dnia (...) w przedmiocie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy I. stwierdza nieważność § 13 ust. 2 pkt 5 zaskarżonej uchwały II. zasądza od Rady Miejskiej K. na rzecz skarżącego kwotę (...) zł (...) tytułem zwrotu kosztów postępowania III. określa, że zaskarżona uchwała w części określonej w pkt. I wyroku nie może być wykonana. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak /-/J. Szaniecka /-/ E. Brychcy

Uzasadnienie

W dniu (...) czerwca 2009 r. S. K. reprezentowany przez adwokata A. M., zwrócił się do Rady Miejskiej o usunięcie naruszenia prawa dokonanego uchwałą rady Miejskiej Kościana nr (...) z dnia (...) listopada 2005 r. w sprawie regulaminu czystości i porządku na terenie miasta Kościana poprzez nałożenie na osoby utrzymujące zwierzęta domowe obowiązku niedopuszczania do zakłócania ciszy i spokoju przez zwierzęta domowe (§ 13 ust. 2 pkt 9 powyższego regulaminu). Zdaniem wnioskodawców kwestionowany punkt regulaminu nakłada na mieszkańców gminy obowiązek niemożliwy do wykonania i naraża adresatów na sankcje administracyjne i karne, co leży w sprzeczności z zasadami prawidłowego prawodawstwa i bezpieczeństwa prawnego.