Wyrok WSA w Opolu z dnia 27 listopada 2009 r., sygn. I SA/Op 122/09

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Łozowska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Gerard Czech Sędzia WSA Grzegorz Gocki Protokolant sekretarz sądowy Maria Żymańczyk po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 6 listopada 2009 r. sprawy ze skargi A Zakłady Produkcyjne Spółka z o.o. w O. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe i określenia kwoty długu celnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarżąca A Polska Sp. z o.o. w O., obecnie A Zakłady Produkcyjne sp. z o.o. w O., w dniu 10.04.2000r. dokonała zgłoszenia celnego towaru o nazwie B - leki zawierające witaminy, klasyfikując go do kodu PCN 300450100 ze stawką celną obniżoną 0% i wniosła o objęcie go procedurą dopuszczenia do obrotu.

Organ I Instancji decyzją z dnia 27 kwietnia 2000r. uznał zgłoszenie celne za nieprawidłowe w części dotyczącej taryfikacji towaru "B" oraz określił kwotę wynikającą z długu celnego. W uzasadnieniu wskazano, iż wnioskowany przez importera kod PCN 3004 50 10 0 jest nieprawidłowy, a właściwą jest pozycja 2106 90 98 0 Taryfy Celnej.

Organ celny I instancji stwierdził - zgodnie z postanowieniami "Ogólnych Reguł Interpretacji Nomenklatury scalonej" zawartymi w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 21 grudnia 1999 r. w sprawie ustanowienia Taryfy celnej (Dz. U. Nr 107, poz. 1217 ze zm.) oraz Wyjaśnieniami do Taryfy celnej zamieszczonymi w załączniku do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 24 sierpnia 1999 r. (Dz. U. Nr 74, poz. 830) - że pozycja 3004 nie obejmuje produktów spożywczych i napojów zawierających substancje o działaniu leczniczym, jeśli substancje te dodaje się wyłącznie celem zapewnienia lepszej równowagi żywnościowej, zwiększenia wartości energetycznej lub odżywczej, bez odbierania jednak produktowi jego charakteru spożywczego. Fakt, że preparat: "B" uzyskał świadectwo rejestracji Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej, jako środek farmaceutyczny, nie przesądza o jego taryfikacji do pozycji obejmującej leki. Podano, ze dokument ten jest konieczny do uznania sprowadzanego towaru za środek farmaceutyczny, ale nie jest dokumentem wystarczającym, żeby uznać towar za lek w świetle obowiązującej Taryfy celnej. Organ zauważył, że "B" został co prawda wpisany na listę leków, ale dla potrzeb Taryfy celnej rozpatrywany jest jako kompletna dieta w żywieniu niemowląt, a nie jako produkt wspomagający tę dietę. Wskazano, że z przedłożonej analizy składu chemicznego i opisu na opakowaniu wynika, że "B" jest preparatem spożywczym, zalecanym w żywieni niemowląt, u których wystąpiły alergie pokarmowe na białka. W produkcie tym znajdują się białka pochodzące z hydrolizy białka serwatkowego. W ocenie organu celnego, przedstawiony do odprawy celnej towar posiadał zatem cechy charakterystyczne dla towarów klasyfikowanych do kodu PCN 2106, obejmującego "przetwory spożywcze gdzie indziej nie wymienione, ani nie włączone (kod PCN 2106 90 98 0 "pozostałe"). Zwrócono ponadto uwagę, że - jak wynika z zapisu w listach przewozowych - producent "B" również zaklasyfikował ten produkt do pozycji 2106 90 98 0.