Wyrok WSA w Opolu z dnia 23 listopada 2009 r., sygn. I SAB/Op 25/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kuczyńska Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Gocki Sędzia WSA Anna Wójcik (spr.) Protokolant st. sekretarz sądowy Joanna Zamojska - Jaszczyk po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 10 listopada 2009 r. sprawy ze skargi Ar Spółka z o.o. i B Spółka z o.o. działające razem jako C s.c. na bezczynność Marszałka Województwa Opolskiego w sprawie zwrotu uiszczonej kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Skarżące A sp. z o.o. i B Sp. z o.o. działające razem w formie spółki cywilnej E s.c. (określające się jako: skarżąca) wniosły skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na bezczynność Marszałka Województwa Opolskiego, która ich zdaniem polega na niedokonaniu przez Marszałka zwrotu na rzecz spółek kary pieniężnej, jaką uiściły nienależnie tytułem nałożonej na nie kary za wydobywanie kopaliny z rażącym naruszeniem warunków koncesji.

Zarzucając pozostawanie tego organu w bezczynności wniosły o zobowiązanie go do zwrotu na swoją rzecz nałożonej kary wraz z odsetkami, obliczonymi według zasad jak dla odsetek za zwłokę pobieranych od zaległości podatkowych, za okres od dnia 14 kwietnia 2003 r. do dnia zwrotu włącznie, oraz określenie terminu tego zwrotu.

W uzasadnienia żądania przedstawiono przebieg dotychczas podejmowanych w sprawie działań:

1. Decyzją z dnia 5 sierpnia 2002r. Wojewoda Opolski wymierzył wspólnikom skarżącej karę pieniężną w wysokości 2.502.122,50 zł za wydobywanie kopaliny w latach 1999 i 2000 związku z rażącym naruszeniem koncesji.

2. Po rozpatrzeniu odwołania spółek Minister Środowiska decyzją z dnia 25 marca 2003r. zmienił decyzję organu I instancji w ten sposób, że nałożył na E s.c. dwie kary pieniężne w łącznej kwocie 2.508.122,40 zł (1.620.000,00 zł i 888.122,40 zł) i nakazał ich wpłacenie w 60% na rzecz Gminy P. i w 40% na rzecz Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej;