Wyrok WSA w Lublinie z dnia 10 listopada 2009 r., sygn. II SA/Lu 575/09

Należności z tytułu wydatków na świadczenia z pomocy społecznej, z tytułu opłat określonych przepisami ustawy oraz z tytułu nienależnie pobranych świadczeń podlegają ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.  

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Dudek, Sędziowie Sędzia NSA Witold Falczyński,, Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca), Protokolant Asystent sędziego Anna Ostrowska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 listopada 2009 r. sprawy ze skargi G.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń pieniężnych dla rodziny zastępczej 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty Powiatu z dnia [...] r. nr [...], 2) orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 17 lipca 2009 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L., po rozpoznaniu odwołania Iwony i Gustawa B. od decyzji wydanej z upoważnienia Starosty Powiatu L. przez p.o. Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w L. z dnia 10 czerwca 2009 r., nr [...], ustalającej wysokość świadczenia nienależnie pobranego przez rodzinę zastępczą w postaci pomocy pieniężnej w grudniu 2008 r. w kwocie 729,36 zł, określającej termin zwrotu tego świadczenia do dnia 25 lipca 2009 r. oraz stwierdzającej, iż świadczenie to zostanie potrącone z pomocy pieniężnej należnej rodzinie zastępczej w okresie od kwietnia do lipca 2009 r. - utrzymało w mocy tę decyzję.

W uzasadnieniu decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze wyjaśniło, że decyzją z dnia 12 maja 2009 r. Kolegium uchyliło wydaną w tej sprawie decyzję organu pierwszej instancji z dnia 8 kwietnia 2009 r., ustalającą wysokość nienależnie pobranej przez rodzinę zastępczą pomocy pieniężnej w grudniu 2008 r. na kwotę 729,36 zł, określającą termin i sposób jej zwrotu. W decyzji z dnia 12 maja 2009 r. Kolegium wyraziło pogląd, że skoro Iwonie i Gustawowi B. nie można przypisać elementu zawinienia, z którym art. 6 pkt 16 ustawy o pomocy społecznej łączy uznanie świadczenia za nienależnie pobrane, to brak było podstaw do wydania decyzji z dnia 8 kwietnia 2009 r.