Wyrok WSA w Kielcach z dnia 30 listopada 2009 r., sygn. II SA/Ke 607/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka, Sędziowie Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.),, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 listopada 2009r. sprawy ze skarg W. W., M. W., N. W. i Kamieniołomów Sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargi.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...] w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. Przedmiotowe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia 08.11.2007r. Wójt Gminy ustalił środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację planowanego przedsięwzięcia polegającego na eksploatacji złoża [...], na działkach będących własnością inwestora - M. W. (nr [...])oraz działkach należących do Skarbu Państwa (nr [...]).

Decyzją z dnia 14.02.2008r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania K., uchyliło w/w decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. W uzasadnieniu wskazano na uchybienia dotyczące ustalenia stron przedmiotowego postępowania oraz naruszenie procedury dotyczącej udziału społeczeństwa w postępowaniu przed wydaniem decyzji środowiskowej.

Kolejna decyzja Wójta Gminy z dnia 02.07.2008r. również została uchylona przez organ odwoławczy - decyzją z dnia 14.10.2008r. - a sprawę przekazano do ponownego rozpatrzenia. Jako powód takiego rozstrzygnięcia wskazano na brak wykonania wskazań zawartych w decyzji z dnia 14.02.2008r., dotyczących w szczególności zapewnienia wszystkim stronom czynnego udziału w postępowaniu a także przeprowadzenia procedury udziału społeczeństwa w postępowaniu, w ramach którego opracowany został raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.