Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 listopada 2009 r., sygn. II SA/Gl 682/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka (spr.), Protokolant Starszy referent Anna Cyganek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2009 r. sprawy ze skargi Spółki [...] w S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ewidencji gruntów i budynków oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] Zarząd Spółki [...] w S. zwrócił się do Starosty [...] z wnioskiem o dokonanie zmian w ewidencji gruntów i budynków w postaci składu zarządu i wykazu członków Spółki - osób uprawnionych do korzystania ze Wspólnoty Leśno-Gruntowej w S. Do pisma wnioskodawca dołączył dokument zatytułowany "Lista członków Spółki [...] w S., uprawnionych do korzystania ze Wspólnoty Leśno-Gruntowej w S., (żyjących) obowiązująca w dniu [...] tj. podczas Ogólnego Zebrania Członków Spółki, zwołanego przez Kuratora, radcę prawnego A.Z.", stanowiący spis imion, nazwisk i adresów [...] osób.

Pismem z dnia [...] Starosta [...] wezwał Spółkę do uzupełnienia braków wniosku (poprzez nadesłanie dokumentu ustalającego Zarząd oraz kopii statutu Spółki), jednocześnie informując, że lista, o której mowa powyżej, nie spełnia przesłanek zawartych w art. 8 ust. 2 oraz art. 9 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz. U. Nr 28, poz. 169 z późn. zm.).

W trakcie toczącego się postępowania administracyjnego organ przeprowadził rozprawę administracyjną, w ramach której zapytano członka Zarządu Spółki czy jest w posiadaniu decyzji ustalającej wykaz osób uprawnionych albowiem w aktach Spółki decyzji takiej brak. Także przedstawiciel Skarbu Państwa potwierdził, że w aktach Wspólnoty Leśno-Gruntowej w S. nie znajduje się decyzja ustalająca wykaz uprawnionych do udziału we Wspólnocie Leśno-Gruntowej w S. na dzień wejścia w życie ustawy z 1963 roku. Przedstawiciel Spółki decyzji, o której mowa nie dołączył, składając oświadczenie, iż decyzja taka winna znajdować się w ewidencji gruntów, a nadto wskazał, że nawet bez wspomnianej decyzji Sąd Najwyższy nie miał wątpliwości, że Spółka jest osobą prawną mogącą uczestniczyć w obrocie prawnym.