Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 października 2009 r., sygn. VI SA/Wa 1250/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Sędziowie Sędzia WSA Pamela Kuraś - Dębecka (spr.) Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka Protokolant Monika Bodzan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2009 r. sprawy ze skargi S. D. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję z dnia [...] kwietnia 2009 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad na rzecz skarżącego S. D. kwotę 1498 (jeden tysiąc czterysta dziewięćdziesiąt osiem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2009 r. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad nałożył na skarżącego - S. D. karę pieniężną za zajęcie pasa drogowego drogi krajowej nr [...] bez zezwolenia oraz nakazał skarżącemu przywrócenie stanu poprzedniego tegoż pasa drogowego. W uzasadnieniu organ podał, że pas drogi został zajęty przez skarżącego pod reklamę jego firmy bez uprzedniego uzyskania na to zajęcie zgody administratora drogi, co było niezgodne z art. 39 ust. 1 pkt 5, art. 40 ust. 1 oraz art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tj. Dz. U. Nr 204, poz. 2086 ze zm.), cytowana dalej jako d.p. Organ podniósł, że skarżący był uprzednio wezwany pismem z dnia [...] października 2008 r., do usunięcia przedmiotowej reklamy, jednakże mimo tego nie zastosował się do wezwania, wobec czego należało wymierzyć mu karę pieniężną.