Wyrok WSA w Warszawie z dnia 1 października 2009 r., sygn. VIII SA/Wa 359/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda, Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz /sprawozdawca/, Protokolant Aleksandra Borkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 października 2009 r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania licencji detektywa oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] listopada 2008 r., S. K.- dalej skarżący, wystąpił do [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji z wnioskiem o wydanie licencji detektywa, bez obowiązku poddania się badaniom lekarskim i psychologicznym stwierdzającym posiadanie zdolności fizycznej i psychicznej do wykonywania usług detektywistycznych oraz bez obowiązku złożenia egzaminu na detektywa. W uzasadnieniu wskazał, że żadne prawo nie określa standardów badań psychologicznych ani oceny zdolności fizycznej; żadna ustawa nie zawiera definicji pojęć: "zdolność fizyczna" i "zdolność psychiczna". Ponadto podniósł sprzeczność przepisów ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o usługach detektywistycznych

(Dz. U. z 2002 r. Nr 12, poz. 110 z późn. zm.) z art. 2 i 31 ust. 3 Konstytucji RP i stwierdził, że satysfakcjonowałaby go decyzja negatywna, bo w konsekwencji mógłby skorzystać z możliwości wystąpienia do Trybunału Konstytucyjnego. Do pisma załączył zaświadczenie o niekaralności.

Pismem z dnia [...] grudnia 2008 roku, doręczonym skarżącemu w dniu

[...] grudnia 2008 roku, [...] Komendant Wojewódzki Policji, powołując się na art. 29 ust. 1 ustawy o usługach detektywistycznych wezwał skarżącego do uzupełnienie wniosku o:

1) złożenie w obecności pracownika Wydziału Postępowań Administracyjnych Komendy oświadczenia o korzystaniu z pełnej zdolności do czynności prawnych,