Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 7 października 2009 r., sygn. II SA/Sz 641/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Włodarczak-Siuda, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder,, Sędzia NSA Iwona Tomaszewska (spr.), Protokolant Krzysztof Chudy, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 października 2009r. sprawy ze skargi K. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej K. S. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

K. S. reprezentowana przez [...] P. K. w dniu [...]r. wniosła odwołania od decyzji Burmistrza Gminy D. z dnia [...]r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez wymaganego zezwolenia wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania.

We wniosku o przywrócenie terminu strona zarzuciła nieprawidłowy sposób doręczenia decyzji. Wskazała, że w aktach sprawy znajduje się adnotacja kuriera gminnego, iż wobec nieobecności adresata pozostawił zawiadomienie o przesyłce na drzwiach mieszkania. Zgodnie z art. 43 k.p.a. doręczenie zastępcze powinno odbywać się w ten sposób, że zawiadomienie o przesyłce pozostawia się w oddawczej skrzynce pocztowej lub gdy to nie jest możliwe w drzwiach mieszkania. Strona posiada oddawczą skrzynkę pocztową, a zatem możliwe było pozostawienie zawiadomienia w skrzynce.