Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 27 października 2009 r., sygn. II SA/Ol 692/09

Dnia 27 października 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak Sędziowie Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędzia WSA Irena Szczepkowska (spr.) Protokolant Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2009 r. sprawy ze skargi A. J. - S. i L. S. na decyzję Wojewody z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie sprzeciwu w sprawie budowy wiaty I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 15 kwietnia 2009 r. Starosta D., działając na podstawie art. 29 ust. 1 pkt 2 oraz art. 30 ust. 6 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. nr 156, poz. 1118, ze zm.), zgłosił sprzeciw w sprawie budowy przez L.S. wiaty o powierzchni zabudowy do 24 m-, usytuowanej na działce "[...]", bezpośrednio na granicy z działką "[...]", stanowiącej własność D.G. oraz na granicy z działką "[...]" będącej własnością B.J. W uzasadnieniu Starosta podał, inwestor zgłosił budowę przedmiotowej wiaty w dniu 30 marca 2009 r. Z uwagi na fakt, że Gmina L. nie posiada aktualnego planu zagospodarowania przestrzennego, a inwestor nie ma decyzji o warunkach zabudowy, organ uznał za niewykonalny obowiązek dostarczenia ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy. Stwierdził, że w sprawie naruszono art. 7 K.p.a. i art. 5 ustawy Prawo budowlane, poprzez naruszenie uzasadnionych interesów osób trzecich. Organ pierwszej instancji wyjaśnił, że D.G. uzyskał na podstawie art. 47 ust. 2 ustawy Prawo budowlane ostateczną decyzję zezwalającą na wejście na teren działek nr "[...]", w celu wykonania remontu ściany północnej budynku mieszkalnego. W decyzji określono granice niezbędnej potrzeby, warunki korzystania z tej nieruchomości oraz termin wykonania określonych robót, tj. w ciągu 30 dni kolejno następujących po sobie od poniedziałku do piątku, w godz. 8 00 - 1500 , w okresie od dnia 15 marca 2009 r. do dnia 15 listopada 2009 r., z wyłączeniem okresu letniego. Wybudowanie zatem wiaty bezpośrednio na granicy ze ścianą budynku, która ma być remontowana, narusza uzasadniony interes osób trzecich i zasady ogólne postępowania administracyjnego. Wybudowanie wiaty latem, jak to określono w zgłoszeniu, skutkować będzie niewykonalnością ostatecznej decyzji w terminie jesiennym.