Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 27 października 2009 r., sygn. II SA/Ol 746/09

Dnia 27 października 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Janina Kosowska Sędziowie Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Protokolant Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 października 2009 roku sprawy ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie wznowienia postępowania dotyczącego wydania prawa jazdy 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej M. D. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego, 3) orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 3 marca 2009r., Kierownik Oddziału Komunikacji i Transportu działający z upoważnienia Starosty, w trybie art. 149 i art. 150 § 1 w zw. z art. 145 § 1 pkt 5 Kodeksu postępowania administracyjnego, wznowił z urzędu postępowanie zakończone ostateczną decyzją tego organu z 22 lipca 2008r. w przedmiocie wydania M.D. uprawnienia do kierowania pojazdami kat. B. Podano, iż po wydaniu decyzji wyszły na jaw informacje uzasadniające wątpliwość co do legalności wystawionego zaświadczenia o ukończeniu kursu na prawo jazdy. Z materiałów sprawy wynika, że zaświadczenie o ukończeniu kursu dołączone do wniosku wystawione zostało przez Ośrodek A. P.D., który to ośrodek wykreślono z ewidencji działalności gospodarczej oraz rejestru działalności regulowanej Starostwa Powiatowego.

Po przeprowadzeniu wznowionego postępowania, decyzją z "[...]" Nr "[...]", działający z upoważnienia Starosty Kierownik Oddziału Komunikacji i Transportu, na podstawie art. 151 § 1 pkt 2 i art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 90 ust. 1, art. 102 i 103 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005r. Nr 108, poz. 908), § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 21 stycznia 2004r. w sprawie wydawania uprawnień do kierowania pojazdami (Dz. U. Nr 24, poz. 215) oraz § 5 i § 25 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 października 2005r. w sprawie szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez kierujących pojazdami, instruktorów i egzaminatorów (Dz.U. Nr 217, poz. 1834) orzekł o: