Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 października 2009 r., sygn. II SA/Gl 230/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kubik, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędzia WSA Rafał Wolnik (spr.), Protokolant Starszy referent Anna Cyganek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 października 2009 r. sprawy ze skargi Spółki [...] w S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję i orzeka, iż nie podlega ona wykonaniu w całości, 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącej Spółki kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Nr [...] Starosta [...] zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę dla Gminy S. w zakresie obejmującym zamierzenie budowlane pod nazwą: Budowa kanalizacji deszczowej. W decyzji tej szczegółowo został określony zakres inwestycji oraz jej zasięg m.in. poprzez wskazanie działek gruntu, na których ma być realizowana.

Pismem z dnia [...], będąca stroną postępowania administracyjnego, a obecnie skarżącą - Spółka [...] w S., wniosła odwołanie od tej decyzji. W uzasadnieniu podniosła m.in., że nie brała udziału w postępowaniu poprzedzającym wydanie tej decyzji. Decyzja jest pierwszym dokumentem w sprawie prawidłowo doręczonym Spółce. Spółka przez ponad [...] lat nie miała organów, a zatem nie miała należytej reprezentacji. Pomimo, iż organ pierwszej instancji miał wiedzę w tym zakresie, to świadomie naruszał prawo do czynnego udziału strony w postępowaniu. Odwołanie zostało podpisane przez Przewodniczącego Zarządu Spółki - J.N. i Wiceprzewodniczącego tego Zarządu - M.M.