Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 września 2009 r., sygn. IV SA/Wa 453/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Alina Balicka, Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska, Protokolant Izabela Urbaniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 września 2009 r. sprawy ze skargi J. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie Starosty W. z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...]; 2. zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżącego J. S. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

IV SA/Wa 453/09

UZASADNIENIE

Zaskarżonym do Sądu Administracyjnego postanowieniem z dnia [...].11.2007 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. utrzymało w mocy postanowienie Starosty W. z dnia [...].08.2007 r., uzgadniające warunki realizacji przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie Zakładu [...] "M." Sp. j. T. i A. K., E. i W. K., położonego w K. przy ul. [...] - działki o nr ew. [...]i [...], obręb [...]. Natomiast w uzasadnieniu swego postanowienia organ odwoławczy podzielił zarzuty zażaleń wniesionych przez R. A. oraz J. S.. Stwierdził mianowicie, że w aktach sprawy brak jest wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla konkretnego przedsięwzięcia. Nadto uzasadnienie Starosty nie zawiera uzasadnienia sporządzonego zgodnie z wymogami art. 107 Kpa. Podniesiono także, iż wątpliwości budzi zgodność zamierzonego przedsięwzięcia z obowiązującym planem zagospodarowania przestrzennego. Teren inwestycji usytuowany jest na obszarze oznaczonym w planie symbolem MNU stanowiącym teren zabudowy mieszkaniowej i usług nieuciążliwych, a więc przedsięwzięć niewymagających sporządzenia raportu. Zamierzone przedsięwzięcie natomiast należy do mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których może być wymagane sporządzenie raportu.