Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 września 2009 r., sygn. IV SA/Wa 847/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska (spr.), Protokolant Agnieszka Olszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 września 2009 r. sprawy ze skarg Z. B. i A. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. oddala skargę Z. B.; 2. ze skargi A. O. uchyla zaskarżoną decyzję; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium w W. na rzecz skarżącego A. O. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

IVSA/Wa 847/09

UZASADNIENIENI E

Prezydent W. decyzją z dnia [...] marca 2008 r., po rozpatrzeniu wniosku inwestora S. Spółka Akcyjna, złożonego w dniu [...] marca 2007 r., odmówił ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego z garażem podziemnym i elementami zagospodarowania terenu na działce nr Ew. [...] z obrębu [...] przy ul. [...] na terenie [...] w W.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji podał, iż wykonana w toku postępowania pierwszoinstancyjnego analiza funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu na obszarze wyznaczonym zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. z 2003 r. Nr 164, poz. 1588) w celu ustalenia wymagań dla nowej zabudowy i zagospodarowania terenu wokół działki budowlanej, której dotyczy wniosek, wykazała, że planowana zabudowa wprawdzie nawiązuje do funkcji w obszarze oraz gabarytów zabudowy w zakresie intensywności oraz szerokości elewacji frontowej, jednakże nie nawiązuje wnioskowanymi gabarytami w zakresie wysokości obiektu oraz kształtu dachu. Inwestor nawiązał planowanymi gabarytami zabudowy do budynku zlokalizowanego w rejonie skrzyżowania ul. [...] i ul. [...] stanowiącego ze względu na swoje położenie dominantę przestrzenną, gdy tymczasem w ocenie organu pierwszoinstancyjnego, zabudowa lokalizowana wewnątrz kwartału winna nawiązywać do gabarytów zabudowy tego rejonu. W tych okolicznościach organ pierwszej instancji uznał, iż wnioskowana inwestycja nie spełnia w zakresie wysokości zabudowy i kształtu dachu warunku określonego w art. 61 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717 ).