Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 września 2009 r., sygn. VI SA/Wa 996/09

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Grzelak Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki (spr.) Protokolant Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 września 2009 r. sprawy ze skargi Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej F. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia w sprawie zawierania umów o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia na rzecz skarżącej Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej F. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W rozpatrywanej sprawie zapadł już w dniu 10 września 2008 r. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Warszawie, sygn. akt VII SA/Wa 821/08, którym po rozpoznaniu sprawy ze skargi Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej F. (dalej: ZOZ F.) na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: Funduszu) z dnia [...] marca 2008 r. w przedmiocie nieuwzględnienia odwołania od rozstrzygnięcia postępowania w sprawie zawierania umów o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej, uchylono zaskarżoną decyzję.

W powołanym wyroku zawarto szereg wskazań, które Prezes Funduszu powinien uwzględnić przy ponownym rozpatrywaniu sprawy. I tak:

W ocenie Sądu postępowanie odwoławcze nie wyjaśniło okoliczności przeprowadzenia postępowania, w szczególności w świetle zasady wynikającej z przepisu art. 134 ustawy o świadczeniach. Stosownie do tego przepisu Fundusz zobowiązany jest zapewnić równe traktowanie wszystkim świadczeniodawcom, biorącym udział w postępowaniu o zawarcie umów, jak również postępowanie musi być przeprowadzone z zachowaniem zasad uczciwej konkurencji. Organ nie wykazał bowiem, że do rozstrzygnięcia konkursu ofert doprowadziło postępowanie, w warunkach zastosowania równych z drugim oferentem kryteriów oceny ofert.