Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 16 września 2009 r., sygn. I SA/Sz 420/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Kowalewska, Sędziowie Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka,, Sędzia NSA Zofia Przegalińska (spr.), Protokolant Beata Radomska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 16 września 2009 r. sprawy ze skargi A. Spółka z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności ONW na rok 2007 oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji

i Modernizacji Rolnictwa decyzją z dnia [...] nr [...], wydaną trybie odwoławczym, utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dla Powiatu [...] z siedzibą w S. z dnia [...] nr [...] odmawiającą przyznania "A" Spółce z o.o. z siedzibą w K. płatności ONW na rok 2007 i nakładającej sankcję w wysokości [...].

W uzasadnieniu decyzji podano, że w dniu 15 maja 2007 r. do Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w S. wpłynął wniosek producenta "A" Spółki z o.o. o przyznanie płatności na rok 2007. We wniosku zostało zadeklarowane do płatności czternaście działek rolnych położonych na dwunastu działkach ewidencyjnych. W części VII dotyczącej oświadczenia o sposobie wykorzystania działek rolnych, w kolumnie odnoszącej się do powierzchni deklarowanej do pomocy finansowej z tytułu ONW producent zadeklarował powierzchnię 508,36 hektarów, stanowiącą sumę powierzchni wszystkich trzynastu działek rolnych. Tylko działki rolne o łącznej powierzchni 125 hektarów znajdowały się na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania kwalifikując się do uzyskania płatności z tytułu ONW. Do wniosku zostały dołączone kopie: wykazu zmian danych ewidencyjnych dla działki ewidencyjnej [...] (województwo [...], powiat [...], gmina [...], obręb [...]), wykazu zmian danych ewidencyjnych z podziału działek [...] (województwo [...], powiat [...], gmina [...], obręb [...]), wykazu zmian danych ewidencyjnych dla działki ewidencyjnej nr [...] (województwo [...], powiat [...], gmina [...], obręb [...]) oraz oświadczenie o ogólnym zmniejszeniu powierzchni deklarowanych. W dniu 1 czerwca 2007 r. do Biura Powiatu S. wpłynęła zmiana do wniosku, w której dokonano zmniejszenia powierzchni działki rolnej I do 36,97 ha, działki rolnej L do 44,02 ha oraz dodano działkę rolną O o powierzchni 133,70 ha oraz działkę rolną P o powierzchni 16,01 ha. W wyniku dokonanej zmiany powierzchnia ogólna deklarowana do pomocy finansowej z tytułu ONW na działkach rolnych w granicach działki ewidencyjnej nie uległa zmianie.