Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 11 września 2009 r., sygn. II SA/Po 179/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędziowie Sędzia NSA Jolanta Szaniecka Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Protokolant st. sekretarz sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 11 września 2009 r. sprawy ze skargi C. J. i J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) Nr (...) w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę. /-/D. Rzyminiak-Owczarczak /-/ E. Brychcy /-/ J. Szaniecka

Uzasadnienie

Pismem z dnia (...) stycznia 2008 r. C. i J. J., zamieszkali w O. ul. (...), zwrócili się do Ministerstwa Środowiska w Warszawie z prośbą o przeprowadzenie wizji lokalnej kurnika pobudowanego w sąsiedztwie ich nieruchomości przez G. P., prowadzącego działalność gospodarczą polegającą na hodowli kurczaków. Podnieśli, iż działalność powyższa jest prowadzona w odległości 70 m od ich budynku mieszkalnego oraz 4 m od ogrodu warzywnego i wpływa negatywnie na ich stan zdrowia z uwagi na zanieczyszczenie powietrza. Wskazali, iż sprawę skierowali do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, który ich skargę oddalił, lecz wyrok ten zaskarżyli. Zwrócili się do Ministra Środowiska o spowodowanie, przez podległe mu służby, aby w związku z funkcjonowaniem kurnika zostały zachowane normy prawa przewidziane dla codziennego pobytu ludzi.

Ministerstwo Środowiska pismem z dnia (...) czerwca 2008 r. przekazało sprawę do Urzędu Miasta i Gminy w O., wskazując jednocześnie, zgodnie z treścią ustawy Prawo ochrony środowiska, że sprawa związana ze zwykłym korzystaniem ze środowiska na mocy art. 376 pkt 1 i art. 378 ust. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2008 r. Nr 25 poz. 150) należy do kompetencji Burmistrza Miasta i Gminy O. jako organu właściwego. Wskazano, iż na podstawie art. 154 ust. 1 tej ustawy organ może w decyzji ustalić wymagania w zakresie ochrony środowiska dotyczących eksploatacji instalacji, z której emisja nie wymaga pozwolenia, jeżeli jest to uzasadnione koniecznością ochrony środowiska.