Wyrok WSA w Łodzi z dnia 23 września 2009 r., sygn. II SA/Łd 493/09

Dnia 23 września 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska, Sędziowie Sędzia NSA Anna Stępień, Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka (spr.), Protokolant Asystent sędziego Beata Czyżewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 września 2009 r. przy udziale - sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Syg. akt II SA/Łd 493/09

U S A D A D N I E N I E

Decyzją z dnia [...] nr [...] Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w C., działający z upoważnienia Wójta Gminy C., na podstawie art. 2-5, art. 7, art. 8 ust. 1 pkt 1-3, art.15 pkt 1, art. 17 ust.1 pkt 5, art. 36 pkt 1 c, art. 39 ust. 1 i 2, art. 100-102, art. 106, art. 109 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2008 r., Nr 115, poz. 728 ze zm.) oraz na podstawie art. 104 i art. 108 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.), przyznał J. P. zasiłek celowy w wysokości 150 złotych na częściowe pokrycie wydatków na energię elektryczną i pobór wody.

W uzasadnieniu orzeczenia organ wskazał, że wnioskodawca spełnia ustawowe warunki, aby ubiegać się o przyznanie świadczenia z pomocy społecznej, bowiem jego dochód wynosi 444 złote, a zweryfikowane kryterium dochodowe dla osoby samotnie gospodarującej, stosownie do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 lipca 2006r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. Nr 135, poz. 950), wynosi 477 złotych. Ponadto wnioskodawca, będący osobą niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym, zwrócił się o przyznanie zasiłku celowego w wysokości 403,17 złotych na pokrycie wydatków związanych z opłatami za leki, energię elektryczną i pobór wody. Do wniosku zostały załączone opłacone faktury i paragony za leki, opiewające na kwotę 79,83 złotych oraz nieopłacone faktury za energie elektryczną i pobór wody. Ponadto podkreślono, iż potrzeby związane z zakupem lekarstw J. P. zrealizował we własnym zakresie, będąc w posiadaniu środków na ten cel, zaś obecnie ubiega się o refundację poniesionych kosztów. Odnośnie pozostałych opłat organ pierwszej instancji uznał, że J. P. nie może oczekiwać, iż Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej będzie pokrywał je w całości, a tym samym, że pomoc społeczna będzie źródłem jego utrzymania. Co prawda przyznany zasiłek, w wysokości 150 złotych, nie pokrywa w całości żądań wnioskodawcy, ale możliwości organu pomocowego zależą od posiadanych środków finansowych, które powinny być rozdzielane proporcjonalnie do rzeczywistych potrzeb starającego się o pomoc, z uwzględnieniem potrzeb innych osób ubiegających się o świadczenia. Dalej organ wskazał, że ze względu na ograniczone możliwości finansowe wnioskowane żądanie nie mogło zostać w całości uwzględnione.