Wyrok WSA w Krakowie z dnia 30 września 2009 r., sygn. II SA/Kr 1054/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: WSA Krystyna Daniel (spr.) Protokolant: Maciej Żelazny po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 września 2009 r. sprawy ze skargi W.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 8 maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji I. Stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji organu l instancji, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącego W.K. kwotę 440 zł (czterysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z [...] marca 2009 r. znak: [...], na podstawie art. 157 § 3 kpa, art. 63 ust. 2 i ust. 3 ustawy z 19. 10. 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. z 2004 r., Nr 208, poz. 2128) odmówiło wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Gminy W. z [...] września 1979 r. znak [...].

W uzasadnieniu organ l instancji podał, że na podstawie aktu własności ziemi z [...] 1979 r. T.J. i I.J. stali się z mocy prawa właścicielami nieruchomości oznaczonych jako działki nr: 1, 2 , 3, 4, 5 , 6, 7 , 8 , 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 w miejscowości R. Decyzja stała się ostateczna z dniem 6 listopada 1979 r. W dniu 26 stycznia 2009 r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. wpłynął wniosek W.K. o stwierdzenie nieważności w/w decyzji z uwagi na wydanie jej z rażącym naruszeniem prawa. Podniesiono w nim, że postępowanie dowodowe zostało przeprowadzone wadliwie, a faktycznym posiadaczem ww. nieruchomości była J.K. . Kolegium powołując się na treść art. 63 ust. 2 i ust. 3 ustawy z 19. 10. 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw podało, że do ostatecznych decyzji wydanych na podstawie przepisów ustawy z 26. 10. 1971 r. o uregulowaniu własności gospodarstw rolnych (Dz. U. Nr 27, poz. 250) nie stosuje się przepisów kodeksu postępowania administracyjnego dotyczących wznowienia postępowania, stwierdzenia nieważności i uchylenia lub zmiany decyzji. Postępowanie administracyjne toczące się w takich sprawach podlega umorzeniu. Dla poparcia swojego stanowiska organ odwołał się do wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 10.12. 1992 r. sygn. II SA 1726/92.