Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 września 2009 r., sygn. II SA/Gl 372/09

Brak podstaw do przyjęcia, iż zamiarem ustawodawcy, w art. 1 ust. 1a pkt 1 ustawy z 29 VII 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości, było różnicowanie sytuacji prawnej użytkowników wieczystych, w zależności od tego, czy uzyskali to prawo na skutek wymuszonego bądź dobrowolnego przejęcia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Organiściak (spr.) Sędzia WSA Rafał Wolnik Protokolant Magdalena Matuszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 września 2009 r. sprawy ze skargi M. B. i E. B - O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przekształcenia użytkowania wieczystego w prawo własności 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzająca ją decyzję Prezydenta R. z dnia [...] r., 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżących kwotę 457 ( czterysta pięćdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] M.B., W.B. i E.B. zwrócili się do Prezydenta Miasta R. o odpłatne przekształcenie - w trybie ówcześnie obowiązującej ustawy z dnia 4 września 1997 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego przysługującego osobom fizycznym w prawo własności (Dz. U. z 1997 r. Nr 65, poz. 746 z późn. zm.) - przysługującego im prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Miasta R. położonej przy ulicy [...], obejmującej działki o numerach [...] i [...], o łącznej powierzchni [...] ha, dla której Sąd Rejonowy w R. prowadzi księgę wieczystą nr KW [...]. Postanowieniem z dnia [...] postępowanie zostało zawieszone do czasu rozstrzygnięcia sprawy o zwrot nieruchomości, której dotyczył wniosek o przekształcenie. W dniu [...] wnioskodawczynie w osobach M.B. i E.B., zwane dalej skarżącymi, zmieniły swoje żądania w zakresie odpłatności oraz wnioskowanych udziałów, z uwagi na śmierć W.B. i zawnioskowały o nieodpłatne przekształcenie przysługującego im prawa użytkowania wieczystego w prawo własności przedmiotowej nieruchomości. Prezydent Miasta R. decyzją z dnia [...] nr [...] działając w trybie art. 1, art. 3 ust. 1 pkt. 2, art. 4 ust. 1 i 2, art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (Dz. U. z 2005 r. Nr 175, poz. 1459 z późn. zm. zwanej dalej ustawą z 2005 r.) orzekł o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego przedmiotowej nieruchomości w prawo własności, przy czym przekształcenie miało nastąpić w - części nieruchomości nieodpłatnie, a w - części odpłatnie na zasadach określonych w ustawie z 2005 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...] uchyliło decyzję Prezydenta Miasta R. w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia.