Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 24 września 2009 r., sygn. I SA/Gd 243/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Wojtynowska (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń, Sędzia NSA Małgorzata Tomaszewska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Monika Orska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 24 września 2009 r. sprawy ze skargi W.G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G z dnia 23 stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od zaległości podatkowej w zryczałtowanym podatku dochodowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Dyrektor Izby Skarbowej działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 oraz art. 67a § 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz.60 z późn. zm.- dalej jako O.p.), po rozpatrzeniu odwołania W. G. od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 29 października 2008r. odmawiającej umorzenia odsetek za zwłokę od zaległości podatkowej w zryczałtowanym podatku dochodowym, określonym decyzją z dnia 15 września 2008r.,utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

Podstawą powyższego rozstrzygnięcia były następujące ustalenia i rozważania:

Pismem z dnia 23 września 2008r. W. G. zwróciła się o umorzenie odsetek za zwłokę w kwocie 33.191 złotych od zaległości podatkowej w zryczałtowanym podatku dochodowym z tytułu umowy zamiany prawa własności nieruchomości gruntowych z dnia 4 kwietnia 2003r. określonym decyzją Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 15 września 2008r.

W uzasadnieniu wskazała, że umorzenie odsetek za zwłokę uzasadnione jest interesem publicznym, a przede wszystkim zasadą zaufania do organów podatkowych. Stwierdziła, że poprzez złożenie przez nią w dniu 18 kwietnia 2003r. oświadczenia o zamiarze wydatkowania przychodu z zamiany nieruchomości na cele określone w art. 21 ust. 1 pkt 32 lit. a) lub lit. e) ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych organ podatkowy uzyskał informację o zbyciu nieruchomości w drodze zamiany. Kolejne zdarzenia tj. wezwanie strony przez Naczelnika Urzędu Skarbowego do udokumentowania wydatkowania przychodu z zamiany nieruchomości gruntowej oraz sporządzenie 19 października 2005r. protokołu z czynności sprawdzających na okoliczność okazania tych dokumentów utwierdziły ją w przekonaniu, że przysługuje jej prawo do zwolnienia przedmiotowego określonego w art. 21 ust. 1 pkt 32 lit. a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. W ocenie podatniczki powstanie odsetek za zwłokę od przedmiotowej zaległości podatkowej wynika wyłącznie z tego, że organ podatkowy nie wszczął niezwłocznie postępowania podatkowego w sprawie określenia zobowiązania podatkowego z tytułu zamiany nieruchomości ( postępowanie wymiarowe zostało wszczęte postanowieniem z 27 sierpnia 2008r.). Zdaniem podatniczki - ponieważ zaufała organowi podatkowemu, że korzysta ze zwolnienia przedmiotowego - to w interesie publicznym leży "nieobciążanie" jej "konsekwencjami zmiany stanowiska organu podatkowego" i umorzenie odsetek za zwłokę. Na potwierdzenie swego stanowiska strona dołączyła do wniosku kserokopię artykułu prasowego.