Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 sierpnia 2009 r., sygn. I SA/Wa 401/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Nowicka Sędziowie Sędzia WSA Emilia Lewandowska Sędzia WSA Iwona Kosińska (spr.) Protokolant Monika Chorzewska-Korczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 sierpnia 2009 r. przy udziale Prokuratora Okręgowego w W. sprawy ze skargi [...] S.A. w L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustanowienia prawa użytkowania wieczystego do gruntu nieruchomości [...] 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta W. z dnia [...] marca 2008 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Wojewoda [...] decyzją [...] stycznia 2009 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania K. C. - pełnomocnika spółki [...] S.A. z siedzibą w L., utrzymał w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] odmawiającą następcom prawnym byłego właściciela hipotecznego nieruchomości położonej w W. przy [...], oznaczonej numerem hipotecznym [...], ustanowienia prawa użytkowania wieczystego do tego gruntu.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że przedmiotowa nieruchomość znajduje się na terenie objętym działaniem dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz. U. Nr 50, poz. 279). Zgodnie z art. 1 wskazanego dekretu grunt niniejszej nieruchomości przeszedł na własność Gminy W., a następnie na mocy art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 20 marca 1950 r. o terenowych organach jednolitej władzy państwowej (Dz. U. Nr 14, poz. 130) stał się własnością Skarbu Państwa i obecnie wchodzi w skład działki ewidencyjnej nr [...] z obrębu [...]. Zgodnie z zaświadczeniem Sądu Rejonowego [...] z dnia [...] marca 2002 r. l.dz. [...] tytuł własności tej nieruchomości uregulowany był na rzecz L. K., któremu po rozpatrzeniu złożonego wniosku orzeczeniem administracyjnym z dnia [...] marca 1950 r. Prezydent W. odmówił przyznania prawa własności czasowej do przedmiotowego gruntu. Jednakże Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast decyzją z dnia [...] czerwca 2003 r. stwierdził nieważność wyżej wymienionego orzeczenia, co spowodowało konieczność ponownego rozpatrzenia tzw. wniosku dekretowego z dnia 13 stycznia 1948 r.