Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 19 sierpnia 2009 r., sygn. II SA/Sz 645/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski, Sędziowie Sędzia NSA Iwona Tomaszewska, Sędzia WSA Barbara Gebel /spr./, Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 sierpnia 2009 r. sprawy ze skargi Burmistrza Węgorzyna na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 24 marca 2009 r. nr NK.4.K.0911/27/2009 w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia Burmistrza Węgorzyna w sprawie unieważnienia konkursu na dyrektora Szkoły Podstawowej w Runowie Pomorskim oddala skargę.

Uzasadnienie

Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] nr [...], Wojewoda [...], na podstawie art.91 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591 z późn.zm. ), stwierdził nieważność zarządzenia Nr [...] Burmistrza [...] z dnia [...] w sprawie unieważnienia konkursu na dyrektora Szkoły Podstawowej w [...].

Organ ustalił, iż w dniu [...] Burmistrz [...], działając na podstawie art. 36 a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U.

z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) oraz na podstawie § 8 pkt 3 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 23 października 2003 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki i trybu pracy komisji konkursowej (Dz. U. Nr 189 poz. 1855), wydała zarządzenie Nr [...],

w którym - w § 1 - unieważniła konkurs na kandydata na stanowisko dyrektora Szkoły Podstawowej w [...] ogłoszony na dzień [...]

W uzasadnieniu przedmiotowego zarządzenia jako przyczynę unieważnienia konkursu Burmistrz [...] wskazała zaangażowanie [...] Kuratora Oświaty po jednej ze stron kandydujących na dyrektora Szkoły w [...], a co za tym idzie niedochowanie przez niego bezstronności.

Zdaniem organu nadzoru przedmiotowe zarządzenie w sposób istotny narusza przepisy obowiązującego prawa.

Zgodnie bowiem z art. 36a ust. 1 i 3 ustawy o systemie oświaty, stanowisko dyrektora szkoły lub placówki z zastrzeżeniem ust. 2, powierza organ prowadzący szkołę lub placówkę. Kandydata na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki wyłania się w drodze konkursu. Natomiast, na podstawie § 8 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki i trybu pracy komisji konkursowej, organ prowadzący szkołę lub placówkę unieważnia konkurs i zarządza ponowne jego przeprowadzenie w przypadku stwierdzenia: