Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 24 sierpnia 2009 r., sygn. II SA/Gl 139/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kubik (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek Sędzia NSA Ewa Krawczyk Protokolant Barbara Urban po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 sierpnia 2009 r. sprawy ze skarg H. P., M. T. i J. P. na uchwałę Sejmiku Województwa [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania oddala skargi.

Uzasadnienie

W dniu [...] Sejmik Województwa [...] podjął uchwałę nr [...] w sprawie utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania dla Międzynarodowego Portu Lotniczego A.

Skargę na powyższą uchwałę, po uprzednim wezwaniu sejmiku do usunięcia naruszenia prawa, wnieśli H.P., M.T. oraz J.P. zastępowani przez radcę prawnego Z.B. Zaskarżonemu aktowi zarzucili naruszenie art. 10a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590) poprzez zaniechanie przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami. Ponadto skarżący zarzucili naruszenie zaskarżoną uchwałą art. 2, art. 31 ust. 3, art. 64 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej w zw. z art. 135 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska ( Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 zezm.) poprzez:

- ustanowienie jednolitego obszaru ograniczonego użytkowania, bez podziału na

podobszary, co stanowi naruszenie istoty praw własności nieruchomości

należących do skarżących, nieproporcjonalnie do celu wprowadzenia w życie strefy

ograniczonego użytkowania,

- określenie powierzchni obszaru ograniczonego użytkowania i zakresu ingerencji

w prawo własności nieruchomości skarżących w oparciu o nieprecyzyjne prognozy

poziomu hałasu w 2010r. i zaniechaniu oparcia tych wielkości o rzeczywiste

potrzeby i stan faktyczny istniejący w chwili wydania aktu,

- zaniechanie zawarcia w zaskarżonym akcie postanowień umożliwiających zmianę

lub uchylenie aktu w przypadku nieziszczenia się prognoz poziomu hałasu na rok