Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 25 sierpnia 2009 r., sygn. II SA/Bk 264/09

I. Odwołanie nie służy od decyzji, która nie weszła do obrotu prawnego lub gdy czynność organu administracji państwowej nie jest decyzją administracyjną, a stanowi np. czynność materialno-techniczną. Nie ulega też wątpliwości, iż pismo nie spełniające wymogów z art. 107 § 1 k.p.a. nie jest decyzją.

II. Rozstrzygnięcie organu administracji publicznej, aby mogło być uznane za decyzję administracyjną musiałoby być doręczone osobie, której prawa i obowiązki kształtuje i tylko wówczas można by uznać, że weszło do obrotu prawnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.),, sędzia WSA Mirosław Wincenciak, Protokolant Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 sierpnia 2009 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego B. - Południe w B. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w B. z dnia - bez daty -marca 2009 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania w sprawie skierowania na badanie psychologiczne oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu 1 grudnia 2008 r. Prokurator Rejonowy B.- P. w B. wystąpił do Komendy Powiatowej w M. z wnioskiem o wszczęcie postępowania administracyjnego w przedmiocie skierowania K.G. na badania psychologiczne w związku ze stwierdzeniem, że kierował on pojazdem mechanicznym w stanie nietrzeźwości.