Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 9 lipca 2009 r., sygn. III SA/Wr 208/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Moskała Sędzia WSA Marcin Miemiec (sprawozdawca) Sędzia WSA Jerzy Strzebińczyk Protokolant Jolanta Ryndak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 2 lipca 2009 r. sprawy ze skargi W D na § 1 - zmieniający brzmienie § 10 ust. 1 S Z M Ś -O , we fragmencie " ..." - uchwały R G J Ś z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zmiany w S Z M Ś -O I. orzeka o niezgodności z prawem zaskarżonego fragmentu § 1 uchwały; II. określa, że zaskarżony przepis uchwały nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

W D powołując się na art. 93 ust. 1 w zw. z art. 99 ust. 1a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm., dalej u.s.g. lub ustawa), zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W § 1 uchwały R G J Ś z dnia [...] r. nr [...] w sprawie zmian w statucie Z M Ś - O , zmieniający treść § 10 ust. 1 S Z M Ś -O we fragmencie: "..." i wniósł o stwierdzenie jego nieważności.

W powołał zaskarżony § 1 uchwały: "Zgromadzenie na pierwszym posiedzeniu odbywającym się po wyborach wójtów wybiera spośród swego grona Przewodniczącego Zgromadzenia i jego Zastępcę. Wyboru dokonuje się bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy statutowego składu zgromadzenia, w głosowaniu tajnym". W podkreślił, że tym samym mocą tego przepisu R G postanowiła, że bezwzględna większość głosów będzie liczona od liczby obecnych członków zgromadzenia, przy obecności na posiedzeniu co najmniej połowy członków. Zgodnie z art. 71 u.s.g., bezwzględna większość głosów powinna być natomiast liczona od całości składu statutowego zgromadzenia bez względu na to, ilu członków będzie obecnych na zgromadzeniu. Według organu nadzoru, działaniem tym R G naruszyła istotnie art. 71 ustawy.